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人民日報:傳統(tǒng)制造業(yè)困境是前期刺激政策后遺癥
如何正確看待當前企業(yè)面臨的困難?辯證看,轉型升級并非“雞犬升天”,優(yōu)勝劣汰、“有死有活”才是市場經(jīng)濟;客觀看,企業(yè)主體并非一片哀鴻,分化調整、“有喜有憂”才是市場現(xiàn)狀;長遠看,只要堅持轉型升級,企業(yè)遭遇的困難只是暫時的,而市場機遇卻是巨大的 羊年開局,冰火兩重天?! ∫贿吺荘PI(工業(yè)生產(chǎn)者出廠價格指數(shù))連續(xù)37個月下降,工業(yè)用電量持續(xù)負增長,一邊是高新技術產(chǎn)業(yè)增加值增速比工業(yè)平均增速高出5個百分點;一邊是造紙企業(yè)舉步維艱、房地產(chǎn)企業(yè)資金鏈風險暗潮涌動,一邊是新登記注冊企業(yè)同比增長38.4%,大眾創(chuàng)業(yè)如火如荼?! 【烤鼓囊幻娌攀侵袊髽I(yè)的真實現(xiàn)狀? “三期疊加”讓傳統(tǒng)企業(yè)日子不好過 一個唐山市的鋼鐵產(chǎn)能比整個歐洲都高,產(chǎn)能過剩成為經(jīng)濟結構扭曲的最集中表現(xiàn) 以前1個訂單金額幾個億,現(xiàn)在1個訂單才幾千萬——遼寧沈陽,春天比往年來得更晚些,大型國企北方重工仍在產(chǎn)能過剩的嚴冬中掙扎。 “今年一季度,鋼鐵行業(yè)形勢不樂觀,到2月份,大中型鋼鐵企業(yè)虧損面已接近50%,目前仍然訂單不足、庫存增加。”中國鋼鐵協(xié)會秘書長劉振江說。
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42萬億催生投資盛宴,京津冀協(xié)同向環(huán)保傾斜
《京津冀協(xié)同發(fā)展規(guī)劃》出臺日期一拖再拖。從2014年底到2015年3月底再到4月底,“靴子什么時候落地”不斷撩撥著大家焦急等待的心?! ‰m然4月底還是沒有正式出臺,但來自權威機構更的公開消息稱,隨著4月30日政治局會議審議通過京津冀協(xié)同發(fā)展規(guī)劃綱要,最后一環(huán)通過之后,靴子就要落地了?! ∮葹橹档靡惶岬氖?,此前財政部估算出的未來六年42萬億元投資數(shù)額更讓三地多個行業(yè)亢奮起來。不少業(yè)內專家甚至驚呼,如果這些巨量投資落地,那對京津冀 區(qū)域將是難以估量的強刺激,其中包括交通、環(huán)保等多個領域將快速被調動起來。可以說,站在利好政策高地,三地的協(xié)同發(fā)展從起步就動力十足?! ‘a(chǎn)業(yè)資本多方位支持 《京津冀協(xié)同發(fā)展規(guī)劃綱要》日前正式通過。作為高層力推的國家級區(qū)域規(guī)劃,京津冀協(xié)同規(guī)劃將帶來巨量投資,該板塊依舊值得關注?! ∠嚓P權威人士介紹說,《京津冀協(xié)同發(fā)展規(guī)劃》規(guī)劃從“對接”入手,提出建設高效密集軌道交通網(wǎng)絡的目標,在公路、港口、航空、城市公交等方面同步推進,計劃到2017年客運專線覆蓋所有地級以上城市,實現(xiàn)京津保地區(qū)1小時交通圈?! ∈聦嵣希鳛槲覈?
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頁巖氣開發(fā)再提速 行業(yè)迎“二級啟動”
隨著4月以來,原油價格出現(xiàn)大幅反彈,非常規(guī)油氣的開采和利用有望重新回到快速軌道。另外,政策上面,5·1節(jié)前,財政部發(fā)布消息,“十三五”期間,中央財政將繼續(xù)實施頁巖氣財政補貼政策??梢灶A見,我國頁巖氣的開發(fā)利用力度有望持續(xù)加大。 根據(jù)財政部發(fā)布的最新通知,2016年至2020年,中央財政對頁巖氣開采企業(yè)繼續(xù)給予補貼,其中:2016年至2018年的補貼標準為0.3元/立方米;2019年至2020年補貼標準為0.2元/立方米?! ⊥ㄖ鞔_,財政部、國家能源局將根據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、技術進步、成本變化等因素適時調整補貼政策。 據(jù)了解,2012年下半年,中央財政首次設立專項資金支持頁巖氣的開發(fā)利用。2013年國家能源局發(fā)布的《頁巖氣產(chǎn)業(yè)政策》中明確將頁巖氣開發(fā)納入國家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),并提出加大對頁巖氣勘探開發(fā)等的財政扶持力度。 值得關注的是,在近期舉行的業(yè)績發(fā)布會上,中石化[微博]董事長傅成玉也表示,由于盈利能力強和國家大力扶持,頁巖氣今年將迎來快速發(fā)展?! 〗?,BP集團日前在北京發(fā)布的一份報告則預計,到2035年,中國頁巖氣產(chǎn)量將占全球頁巖氣增量的1
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煤炭資源稅優(yōu)惠政策細則公布
國家稅務總局、國家能源局23日聯(lián)合發(fā)布公告,明確可享受稅收優(yōu)惠的衰竭期煤礦和充填開采置換煤炭的定義、減稅方式、備案資料等。 公告規(guī)定,對衰竭期煤礦開采的煤炭和充填開采置換出來的煤炭減稅實行備案制度,納稅人提交備案材料后即可享受優(yōu)惠,無需審批。衰竭期煤礦是 指剩余可采儲量下降到原設計可采儲量的20%(含)以下,或者剩余服務年限不超過5年的煤礦,以煤炭企業(yè)下屬的單個煤礦為單位確定。充填開采是隨著回采工 作面的推進,向采空區(qū)或離層帶等空間充填矸石、粉煤灰、建筑廢料以及專用充填材料的煤炭開采技術。納稅人應按充填開采置換出原煤的銷售額申報減稅額,并提 供相關原煤產(chǎn)量和銷量。
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煤制油規(guī)模化多聯(lián)產(chǎn)是方向
當前,煤制油產(chǎn)業(yè)正面臨歷史性抉擇與考驗,不但受到國家政策從嚴控制、國際油價大幅下挫、標準體系尚不完善等問題的困擾,甚至有人建議中國大量 進口石油和天然氣,停止發(fā)展現(xiàn)代煤化工產(chǎn)業(yè)。筆者認為,綜合我國資源特點和國家長遠利益,絕不能停止發(fā)展包括煤制油在內的現(xiàn)代煤化工,相反應加快技術進步 和產(chǎn)業(yè)化進程。其中,煤制油應以規(guī)模化多聯(lián)產(chǎn)為發(fā)展方向?! 笆濉睍r期,我們應繼續(xù)做好煤制油示范項目運行,并在總結經(jīng)驗、優(yōu)化技術工藝、科學論證的基礎上,放大煤制油工業(yè)化裝置規(guī)模,提高裝置能效、環(huán)境水平和盈利能力,加快煤制油產(chǎn)業(yè)化進程?! ∈紫龋覈悦禾繛橹饕茉吹哪茉聪M格局中長期不會改變。但若繼續(xù)大量使用作為高碳能源的煤炭會加劇環(huán)境污染,因此要通過技術創(chuàng)新將煤炭這種高碳能源變成低碳綠色能源。以大型現(xiàn)代煤氣化為龍頭的煤制油等現(xiàn)代煤化工,是目前最現(xiàn)實可行的煤炭高效清潔利用路徑?! ∑浯?,包括煤制油在內的現(xiàn)代煤化工,所得產(chǎn)品均屬石油化工替代品,產(chǎn)品本身及其衍生物品種多、應用面廣、社會需求大、發(fā)展前景好。一旦形成規(guī)模和完整產(chǎn)業(yè)鏈,能夠降低國內油氣資源開發(fā)強度、延長國內油氣資源開發(fā)與使
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解讀山東省煤化工產(chǎn)業(yè)轉型升級實施方案
該實施方案總共從發(fā)展現(xiàn)狀、存在的問題、發(fā)展趨勢、發(fā)展目標、重點任務和實施路徑及保障措施六個方面進行了全面闡述?! 〗?jīng)過多年發(fā)展,山東省已經(jīng)形成比較堅實的煤化工產(chǎn)業(yè)基礎,圍繞“焦、肥、醇、炔、苯、油”六條特色發(fā)展主線,形成了煤焦化、煤氣化(合成氨、尿素、甲醇和醋酸等)產(chǎn)業(yè)鏈及相關產(chǎn)品系列。 近幾年來,山東省煤化工產(chǎn)業(yè)取得了快速發(fā)展,為全省經(jīng)濟和社會發(fā)展提供了有力支撐,但傳統(tǒng)工藝技術和產(chǎn)品比重大、環(huán)境治理壓力大、資源優(yōu)勢弱的問題比較突出?! 鴦赵骸赌茉窗l(fā)展戰(zhàn)略行動計劃(2014-2020年)》將山東省納入煤炭消費控制區(qū)域,明確提出到2020年京津冀魯四省市煤炭消費比2012年凈削 減1億噸。新修訂的《環(huán)境保護法》以及《大氣污染防治行動計劃》等法規(guī)政策,對煤化工企業(yè)污染物排放提出了更高的要求?! ∶夯て髽I(yè)用水量大,能耗高,節(jié)能減排和治污任務重。目前,山東省煤炭資源日益枯竭,全省煤炭年調入量達到2.5億噸左右,煤炭價格較高,轉化成本高。同時,工業(yè)用地、建設、原材料、物流和人工等成本明顯高于西部省區(qū),導致煤化工生產(chǎn)經(jīng)營成本持續(xù)攀升?! ∈芟掠萎a(chǎn)業(yè)
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我國智能石化建設邁開步伐
國際油價持續(xù)低位使石油石化行業(yè)面臨成本和效益的雙重壓力,而信息化技術對傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的改造和提升被寄予厚望?!凹訌娫朴嬎恪⑽锫?lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等信 息新技術的研發(fā)與應用,通過工業(yè)化與信息化的深度融合,降低成本,提升石油石化行業(yè)的發(fā)展質量和效益?!边@是4月17日在京舉行的第三屆中國石油石化工業(yè) 與信息化融合發(fā)展論壇上,與會者達成的共識。據(jù)了解,石化龍頭企業(yè)已經(jīng)邁出了智能石化建設的步伐?! ≈袊秃褪こ萄芯繒崩硎麻L劉鈞安表示,兩化深度融合不僅是推動石油和化工產(chǎn)業(yè)轉型升級的強大動力,也是行業(yè)應對國內外復雜經(jīng)濟形 勢、探索轉變經(jīng)濟增長方式的有效途徑,目前業(yè)內正在打造智能化油田、智能化管道、智能化工廠,這已成為石油石化企業(yè)信息化建設的總體思路。 中國石油天然氣集團信息管理部副主任王同良介紹,中石油的油氣生產(chǎn)物聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)(A11)已經(jīng)相繼在大慶、塔里木、新疆等油氣公司進行了試 點,實現(xiàn)了對生產(chǎn)運行情況的動態(tài)管理,明顯提升了經(jīng)濟效益和生產(chǎn)效率。目前,中石油正在打造工程技術物聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)(A12),此舉將全面提升工程技術核心競 爭力和服務能力。今年1月,該系統(tǒng)已在試點單位上線。王同良表示,
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國務院發(fā)布"水十條" 明確水污染防治標準
今日,國務院印發(fā)《水污染防治行動計劃》(“水十條”,下稱計劃),計劃提出全面控制污染物排放、推動經(jīng)濟結構轉型升級、著力節(jié)約保護水資源、強化科技支撐、充分發(fā)揮市場機制作用、切實加強水環(huán)境管理等十條意見?! 「鶕?jù)《計劃》,到2020年,全國水環(huán)境質量得到階段性改善,污染嚴重水體較大幅度減少,飲用水安全保障水平持續(xù)提升,地下水超采得到嚴格 控制,地下水污染加劇趨勢得到初步遏制,近岸海域環(huán)境質量穩(wěn)中趨好,京津冀、長三角、珠三角等區(qū)域水生態(tài)環(huán)境狀況有所好轉。到2030年,力爭全國水環(huán)境 質量總體改善,水生態(tài)系統(tǒng)功能初步恢復。到本世紀中葉,生態(tài)環(huán)境質量全面改善,生態(tài)系統(tǒng)實現(xiàn)良性循環(huán)?! 队媱潯分刑岬街饕笜耍旱?020年,長江、黃河、珠江、松花江、淮河、海河、遼河等七大重點流域水質優(yōu)良(達到或優(yōu)于Ⅲ類)比例總體達 到70%以上,地級及以上城市建成區(qū)黑臭水體均控制在10%以內,地級及以上城市集中式飲用水水源水質達到或優(yōu)于Ⅲ類比例總體高于93%,全國地下水質量 極差的比例控制在15%左右,近岸海域水質優(yōu)良(一、二類)比例達到70%左右。京津冀區(qū)域喪失使用功能(劣于V類)的水體斷面
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中國裝備“走出去”促國際產(chǎn)能合作新格局
中國建造奔向世界 中國裝備“走出去”,與中國基礎設施建設的能力密切相關,而這種能力已經(jīng)令世界側目。從“中國制造”到“中國建造”,反映出中國參與國際分工姿態(tài)的轉變。在“建造”背后,帶動的是大量裝備類資本密集型產(chǎn)品的對外出口?! ∮袊H觀察人士如此總結:中國輸出的商品“由輕到重”,從服裝鞋帽等輕工紡織品到鐵路、核電等重型裝備;輸出商品的技術含量“由低到高”,從低附加值的 日用品到高附加值的電子產(chǎn)品、大型機械設備;參與國際分工“由淺入深”,從單純的商品出口到產(chǎn)品、技術、服務的“全產(chǎn)業(yè)鏈”輸出?! ?014年,中國裝備制造業(yè)出口額達2.1萬億元人民幣,覆蓋鐵路、移動通訊、工程機械、核電設備等諸多行業(yè)?! ⊙b備出海產(chǎn)業(yè)升級 在俄新社看來,“(中國)消費品出口不會消失,但已屬于昔日的輝煌”,而以高鐵、核電為代表的裝備制造業(yè)將助力打造中國經(jīng)濟的未來?! 鴦赵嚎偫砝羁藦娙涨爸赋觯涌熘袊b備“走出去”和推進國際產(chǎn)能合作,是實現(xiàn)中國經(jīng)濟提質增效升級的重要舉措,有利于培育對外開放新優(yōu)勢,推動形成優(yōu)進優(yōu)出開放型經(jīng)濟新格局,使中國經(jīng)濟與世界經(jīng)濟在更高層
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煤炭深加工示范工程將標定
《辦法》明確,國家能源局委托中國石油和化學工業(yè)聯(lián)合會協(xié)助國家能源局派出機構對煤炭深加工示范工程進行標定。石化聯(lián)合會副秘書長胡遷林4月2日接受記 者采訪時介紹,該《辦法》所指的示范工程是由國家核準的,以新型煤化工技術和裝備為手段,以煤為原料生產(chǎn)多種清潔燃料及聯(lián)產(chǎn)熱能、電力等產(chǎn)品的煤炭深加工 項目?! 鴥痊F(xiàn)有示范項目的煤耗、能耗、水耗以及“三廢”排放等主要指標是否達到了當初的設計值?其能源轉化效率和二氧化硫、氮氧化物及二氧化碳等排放強度如何? 裝置運行、產(chǎn)品質量及安全環(huán)保措施到底處于什么水平?胡遷林表示,這些問題示范工程的依托單位可能清楚,但政府、行業(yè)和公眾并不清楚。國家此次出臺管理辦 法,要對示范工程進行標定,就是為了掌握這些真實情況,以便總結經(jīng)驗、查找問題,為后續(xù)優(yōu)化和產(chǎn)業(yè)化推廣提供借鑒。標定結果對比的依據(jù)參考示范項目準入條 件和最初設計值?! 『w林強調:“對煤炭深加工示范工程進行標定,也是一種監(jiān)管手段,充分表明政府監(jiān)管力度不斷加強?!比绻痉豆こ痰臉硕ńY果沒有達到準入條件,政府可能 會要求企業(yè)限期整改;若整改仍不達標,特別是涉及示范工程項目的排放指標長期不達標
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國家能源局長調研蒙晉重鎮(zhèn) 煤化工年內擬出新政
本次調研有多個能源管理部門參與。調研團隊包括,國家發(fā)改委運行局、宏觀經(jīng)濟研究院及國家能源局綜合司、科技司、電力司、煤炭司等相關負責人?! “l(fā)展以煤制油、煤制氣為主的現(xiàn)代煤化工項目,是山西、內蒙、新疆等資源省份產(chǎn)業(yè)轉型的主要方向;但因高耗能、高耗水、污染排放等問題,國內對煤化工的爭議不斷,國際油價大幅下降又再給煤化工優(yōu)勢帶來沖擊。 資源省份轉型布局煤化工 從公開的行程看,3月28日,努爾·白克力在長治襄垣縣循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園區(qū)項目現(xiàn)場,詳細了解潞安集團180萬噸高硫煤清潔利用油化電熱一體化示范項目情況;3月30日在鄂爾多斯圣圓煤化工基地,了解匯能煤制天然氣項目進展情況?! ∨瑺枴ぐ卓肆χ赃x擇煤化工作為任內首次調研的主題,中科合成油工程公司技術顧問唐宏青認為,努爾·白克力在新疆有多年從政經(jīng)驗,煤化工是當?shù)刂饕?源轉化項目,在主政國家能源局后,解決煤化工面臨的問題可能是能源治理的突破口,也將有利于新疆等資源地區(qū)煤炭加工利用?! ∧壳?,已有中石化、中電投、華能、中煤、伊泰等大型能源企業(yè)在新疆布局煤化工等項目。2015年,新疆煤化工項目年內計劃完
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水利投資強度超去年 社會資本占20%左右
在當日的國新辦發(fā)布會上,水利部副部長矯勇表示,2015年水利投資的規(guī)模將在去年4880億左右的投資額基礎上進一步增長。而在這些投資中,首先是向重大水利工程建設傾斜,占今年全部水利投資的45%左右。 據(jù)矯勇介紹,目前在建重大水利工程已達到57項,今年還計劃新開工27項重大水利工程,其中接近一半的項目布局在西部。目前,各項工作正在加快推進。 事實上,通過水利投資提振內需的“大招”早在政府調控經(jīng)濟的政策工具箱之中?! ?014年5月,國務院常務會議就對加快推進172項節(jié)水供水重大水利工程作出總體部署。而在今年的《政府工作報告》中,國務院總理李克強又明確提出,要加快水利等重大工程建設?! ≈袊缈圃恨r發(fā)所研究員于法穩(wěn)表示,在宏觀經(jīng)濟進入新常態(tài)的大背景下,加快水利建設投資是政府穩(wěn)增長,增加國內需求的一個重要抓手。在今年的《政府工作報告》中,李克強總理就提出了兩個8000億,除了8000億的鐵路投資計劃外,就是8000億的在建水利工程投資。 矯勇在3月31日的發(fā)布會上也表示,今年水利投資的重點分三大塊,一是重大水利工程建設;二是農村飲水安全;三是面
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